為深入貫徹落實全域土地綜合整治工作要求,清城區龍塘鎮以整合農用地、建設用地和生態用地為抓手,聚焦土地資源高效集約利用,創新實施“三化聯動”(科學化布局、精細化推進、協同化攻堅),全力推進新莊、井嶺兩大耕地集中整治片區建設,其中新莊片區項目面積826.95畝,建成后擬新增耕地約361.07畝;井嶺片區項目面積1056.39畝,建成后擬新增耕地約415畝,成為清城區首批動工的首開包項目。
規劃先行
謀定后動夯根基
立足“全域統籌、連片打造”的總體思路,龍塘鎮堅持“規劃先行、精準落圖”為整治工作奠定堅實基礎。
明確耕地保護路徑。堅持“恢復優質耕地為主、新開墾耕地為輔”,優先從平原和低坡度耕地中流出的其他農用地恢復為可以長期穩定利用的耕地。
錨定區域整治方向。立足本地資源稟賦,確定耕地集中整治目標和保護提升重點,以點帶面穩步推進耕地集中連片整治,實現全鎮耕地空間高質量保護與高效利用,著力構建具有清遠特色的數量、質量、生態“三位一體”的耕地空間保護與利用體系。
尊重民意保障權益。在耕地整治全過程中,充分尊重村民意愿,切實保障村民合法權益,通過土地流轉、合作等方式,建立利益聯結機制,確保農民合理分享耕地整治帶來的收益。
多方協商
梯次推進求實效
堅持“穩扎穩打、步步為營”的工作基調,龍塘鎮確保項目有序落地。
民主協商定選址。實施耕地集中整治項目前,前置謀劃、嚴格對標國土空間規劃與生態保護要求,初步篩選出8個意向地塊。通過多次聯合相關村(社區)干部對意向選址進行實地踏勘、溝通協調與民意調研,廣泛收集村民建議。在尊重歷史沿革、客觀實際與民意訴求基礎上,龍塘鎮于2024年8月完成耕地集中整治區選址,最終確定新莊和井嶺兩個片區。
共制方案優設計。突出村民主體地位,激發其積極性與主動性,引導群眾全程參與。龍塘鎮組織村民小組長及代表參與項目設計方案初審。在廣納民意、凝聚共識后,科學優化了項目區灌溉、排水、田間道路等關鍵工程設計,確保方案貼合實際、順應民需。
示范先行促連片。堅持“規模適度、分步分類”原則,采取“成熟一塊、推進一塊”的漸進式策略,優先對條件成熟的地塊進行土地平整。當前新莊、井嶺片區各落實了200畝先行示范地塊,以點帶面推動整體施工。同步有序推進后續地塊的土地流轉、青苗補償等工作,確保“整治一片、成型一片、見效一片”。
疏解痛點
精準護航保落地
面對土地流轉難、地塊租金與群眾參與積極性不高等瓶頸,龍塘鎮率先行動,凝聚攻堅合力。耕地整治涉及廣大村民和經營者的切身利益,龍塘鎮組建鎮村干部“政策宣講小分隊”,深入村小組開展入戶宣講,用通俗語言解讀政策,以實際案例提振信心,激發群眾參與熱情。